財(cái)聯(lián)社9月25日訊（編輯 劉蕊）在美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸港口，一場(chǎng)潛在的供應(yīng)鏈危機(jī)颶風(fēng)正在逐步逼近。

美國(guó)港口罷工威脅已不可避免

上周，國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)（ILA）指責(zé)美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟（USMX）支付工人的工資過(guò)低，并威脅稱(chēng)，如果雙方不能在9月30日合同到期之前達(dá)成新的薪資協(xié)議，ILA的數(shù)萬(wàn)名工會(huì)成員將罷工。

據(jù)ILA稱(chēng)，此次罷工將影響從緬因州到德克薩斯州的數(shù)十個(gè)港口，將導(dǎo)致美國(guó)貨運(yùn)嚴(yán)重中斷。牛津經(jīng)濟(jì)研究院在一份報(bào)告中稱(chēng)，罷工可能涉及的港口工人多達(dá)4.5萬(wàn)名，影響的港口航運(yùn)量將占美國(guó)總航運(yùn)量約60%。

截至本周一，從ILA和USMX分別發(fā)表的聲明來(lái)看，雙方的談判意向似乎仍然互相矛盾，距離達(dá)成談判協(xié)議仍道阻且長(zhǎng)。

美國(guó)海事聯(lián)盟（USMX）表示：“盡管USMX 多次嘗試與ILA 接觸并恢復(fù)談判，但我們?nèi)詿o(wú)法安排會(huì)議。我們希望談判并避免罷工，但如果ILA不愿意回到談判桌前，時(shí)間就不多了?！?/p>

而ILA則將當(dāng)前的談判僵局歸咎于USMX 拒絕向工人提供可接受的工資增幅。

鑒于談判雙方矛盾重重，行業(yè)官員現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)為罷工不可避免。同時(shí)，各大遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司和港口運(yùn)營(yíng)商已開(kāi)始向客戶(hù)發(fā)出警告并制定應(yīng)急計(jì)劃。

罷工或?qū)?yīng)鏈造成巨大沖擊

密歇根州立大學(xué)供應(yīng)鏈管理教授米勒（Jason Miller）警告稱(chēng)，此次港口罷工的“影響程度實(shí)際上將取決于潛在襲擊持續(xù)的時(shí)間?！?/p>

“如果罷工事件只有24到48小時(shí)，那么從長(zhǎng)期來(lái)看，破壞性不會(huì)那么大……然而，如果罷工持續(xù)一周或更長(zhǎng)時(shí)間，就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的沖擊。你可以想象，在那個(gè)時(shí)候，（罷工）每增加一天，平息局勢(shì)所需的時(shí)間就會(huì)成倍增加。”

牛津大學(xué)美國(guó)副經(jīng)濟(jì)學(xué)家格蕾絲·茨韋默 (Grace Zwemmer) 在報(bào)告中表示：“即使是兩周的罷工也可能擾亂供應(yīng)鏈直至2025年?！?/p>

據(jù)彭博援引專(zhuān)家預(yù)期，如果此次罷工為期一周，可能給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成高達(dá)75億美元的損失。

拜登政府的態(tài)度也可能令局面進(jìn)一步惡化。原本有專(zhuān)家猜測(cè)，拜登政府可能會(huì)援引《塔夫脫-哈特利法案》，將此次罷工時(shí)間限制在幾天以?xún)?nèi)。

《塔夫脫-哈特利法案》是美國(guó)國(guó)會(huì)1947年頒布的一項(xiàng)聯(lián)邦法律，限制了工會(huì)的活動(dòng)和權(quán)力。根據(jù)該法案，如果確定港口罷工會(huì)危及國(guó)家公共衛(wèi)生和安全，總統(tǒng)可以請(qǐng)求法院下令給予80天的冷靜期，這將有效地暫停罷工。

但據(jù)美國(guó)政府官員上周透露，拜登并不打算援引該法案來(lái)阻止港口罷工——背后原因可能是不想得罪工人選民。

美國(guó)汽車(chē)零件和香蕉進(jìn)口將受影響

關(guān)于此次港口罷工的影響行業(yè)，密歇根州教授米勒指出：“在出口方面，受影響最大的商品是塑料樹(shù)脂，而在進(jìn)口方面，我認(rèn)為受影響最大的行業(yè)是汽車(chē)行業(yè)，尤其是考慮到汽車(chē)零部件是美國(guó)重要的進(jìn)口產(chǎn)品。”

“今年到目前為止，僅美國(guó)東海岸就處理了來(lái)自原始設(shè)備制造商和一級(jí)供應(yīng)商的30多萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱（TEUs）和1.7萬(wàn)拼箱（LCL）的汽車(chē)零部件和汽車(chē)，”據(jù)咨詢(xún)公司CH Robinson數(shù)據(jù)顯示，其中50-60%的零部件貨運(yùn)量來(lái)自歐洲和印度，其余來(lái)自亞太地區(qū)。

米勒指出，汽車(chē)零部件的供應(yīng)短缺可能會(huì)讓密歇根州和佐治亞州等搖擺州的汽車(chē)制造商陷入困境。

米勒還提出了另一個(gè)可能受罷工影響巨大的農(nóng)產(chǎn)品——香蕉，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，罷工對(duì)于美國(guó)的香蕉的價(jià)格可能會(huì)造成巨大影響。

“今年到目前為止，我們已經(jīng)進(jìn)口了200多萬(wàn)噸香蕉，其中66%到75%是通過(guò)東海岸和墨西哥灣沿岸的港口進(jìn)入的?！?/p>

他預(yù)計(jì)，如果罷工持續(xù)數(shù)周，美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)上的香蕉數(shù)量可能會(huì)相較正常時(shí)期銳減?？紤]到香蕉不易儲(chǔ)存、容易腐敗，罷工造成的供應(yīng)不足情況可能會(huì)進(jìn)一步惡化。