財(cái)聯(lián)社5月23日訊（記者 王海春、李潔）為進(jìn)一步激發(fā)樓市活力，湖北省連夜出臺(tái)了一攬子重磅扶持舉措。

5月22日晚間，湖北省住建廳聯(lián)合省財(cái)政廳等部門發(fā)布房地產(chǎn)新政，從取消購(gòu)房限制、降低購(gòu)房門檻、加大金融及財(cái)稅支持、推進(jìn)住房“以舊換新”等十個(gè)方面釋放重大利好。

按湖北省最新發(fā)布的房地產(chǎn)新政，湖北將取消住房限購(gòu)政策，滿足居民剛性和改善性購(gòu)房需求。

降低購(gòu)房門檻方面，將首套住房最低首付比例從不低于20%調(diào)整為不低于15%，二套住房最低首付比例從不低于30%調(diào)整為不低于25%。貸款利率方面，新政提出，取消個(gè)人住房貸款利率政策下限，繼續(xù)引導(dǎo)貸款利率下調(diào)。

“對(duì)于購(gòu)房者相當(dāng)關(guān)心的下調(diào)貸款首付比例和利率問(wèn)題，湖北省本次特別作出了明確回應(yīng)。目前，湖北省17個(gè)市州已全部下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)?！敝兄冈喝A中市場(chǎng)研究中心主任李國(guó)政表示，這些措施將對(duì)激發(fā)湖北樓市的活力，起到積極作用。

以武漢為例，武漢是“517新政”后，全國(guó)首個(gè)下調(diào)房貸利率下限的城市，也是首個(gè)落實(shí)下調(diào)首套房和二套房首付比例的城市。

“目前，武漢的公積金貸款利率、商貸利率、最低首付比例，都處于歷史最低期。這種積極的調(diào)整，對(duì)住房消費(fèi)的促進(jìn)作用正不斷體現(xiàn)?！崩顕?guó)政向記者表示。

據(jù)中指院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，武漢市近一周（5月15-21日）商品住房成交1862套，日均成交266套，相較于4月份日均166套的成交水平，漲幅達(dá)到60.2%，尤其是5月16、17、18日的成交均量，均超過(guò)300套。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，近期多個(gè)熱點(diǎn)城市大幅度調(diào)整了首套、二套房貸利率下限，首套房最低利率已降至3.25%。

“從近期金融數(shù)據(jù)來(lái)看，信貸增長(zhǎng)已由供給約束轉(zhuǎn)化為需求約束，需求不足成為制約信貸投放，特別是按揭貸款投放的重要原因。這種變化的背后，既有居民收入、房?jī)r(jià)預(yù)期等因素的影響，也有利率回調(diào)方面的原因。例如，近期銀行無(wú)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)已經(jīng)跌破3%，進(jìn)入‘2時(shí)代’。這樣的背景下，回調(diào)按揭貸款利率是勢(shì)之必然?！崩钣罴畏Q。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，總體來(lái)看，各地對(duì)樓市的重振措施中，降低購(gòu)房成本是一個(gè)重要方面，各地正全面進(jìn)入降成本階段。

“這種降成本，主要是針對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系轉(zhuǎn)變，需求主體轉(zhuǎn)向新市民、年輕人、外來(lái)人口來(lái)進(jìn)行調(diào)整，各地有必要根據(jù)自身情況從降購(gòu)置成本、降利率、降稅費(fèi)等角度推進(jìn)。我們預(yù)計(jì)，下一步各地可能會(huì)在住房交易方面的稅費(fèi)方面，采取進(jìn)一步優(yōu)化措施?！崩钣罴窝a(bǔ)充道。

值得一得的是，湖北在最新的樓市扶持政策中，還就住房“以舊換新”如何落地，指出了明確的路徑。

新政提出，要積極推進(jìn)住房“以舊換新”。支持國(guó)有企業(yè)收購(gòu)二手住房，為賣舊買新“搭橋”，收購(gòu)二手住房可對(duì)外出售或用作租賃住房、征收安置房、人才房、保障性住房等；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房人三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。

同時(shí)，湖北將進(jìn)一步加大對(duì)住房“以舊換新”的財(cái)稅支持。例如，各地財(cái)政對(duì)個(gè)人出售二手住房以及對(duì)個(gè)人購(gòu)買新房給予補(bǔ)助；對(duì)出售自有住房后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的，對(duì)其出售住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅；對(duì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)二手住房各地財(cái)政可給予補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政對(duì)市縣開(kāi)展住房“以舊換新”給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

為通過(guò)“以舊換新”進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，湖北省在新政中還提出，將全面落實(shí)二手住房“帶押過(guò)戶”，疏通跨行辦理二手住房“帶押過(guò)戶”政策堵點(diǎn)。

措施顯示，湖北將探索推動(dòng)一手住房“帶押過(guò)戶”，已辦理在建工程抵押的預(yù)售商品房，以及已辦理新建商品房首次登記和抵押權(quán)設(shè)立登記的持證商品房，在完成房屋帶押銷售、網(wǎng)簽及竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以為當(dāng)事人辦理一手住房“帶押過(guò)戶”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次湖北在省內(nèi)大力推進(jìn)“以舊換新”，可謂政策中的重要亮點(diǎn)。這些舉措將打通一二手房交易堵點(diǎn)、降低買家置換成本，而對(duì)住房“以舊換新”展開(kāi)的財(cái)稅支持，以及支持國(guó)有企業(yè)收購(gòu)二手住房，不僅政策力度相當(dāng)大，而且具有較強(qiáng)的可操作性。

有分析人士指出，各地先后在推進(jìn)住房“以舊換新”，從模式上看，此類政策主要包括收購(gòu)模式、優(yōu)惠補(bǔ)貼模式和幫賣模式，不同模式的政策效果存在差異。

標(biāo)普信評(píng)分析師表示，目前“幫賣模式”主要被一線城市采用，該模式的核心在于降低置換交易成本，政府并不出資金支持，該模式對(duì)置換交易更多起到輔助推動(dòng)作用，有助于釋放一定的購(gòu)買置換需求，但并不能指望通過(guò)流程優(yōu)化便新增出新的購(gòu)房需求。相較而言，“以舊換新”中的“收購(gòu)模式”，效果相對(duì)而言更加明顯。

分析人士認(rèn)為，“收購(gòu)模式”和“優(yōu)惠補(bǔ)貼模式”背后均有不同程度的政府資金支持，這將有助于激發(fā)居民置換交易意愿，有望對(duì)去庫(kù)存起到更大的作用。

上述標(biāo)普信評(píng)分析師稱，“收購(gòu)模式”主要由各地國(guó)企平臺(tái)直接下場(chǎng)收購(gòu)符合要求的舊房，收購(gòu)款用于購(gòu)買指定范圍內(nèi)的新房，這種模式對(duì)于降低購(gòu)房門檻、釋放居民購(gòu)買力最為快速直接。此外，國(guó)企平臺(tái)收購(gòu)的舊房通常轉(zhuǎn)做保障房或租賃住房，將“以舊換新”與增加保障房供給有機(jī)結(jié)合，也是對(duì)推動(dòng)“市場(chǎng)+保障”雙軌制頂層設(shè)計(jì)的有益實(shí)踐探索。

“湖北省十條樓市措施向市場(chǎng)發(fā)出明確信號(hào)，還能與各地的區(qū)域政策形成疊加效應(yīng)，在供需兩端同步發(fā)力、多策并舉。我們認(rèn)為，這些舉措將進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)，提高市場(chǎng)信心，激發(fā)樓市活力。”李國(guó)政補(bǔ)充道。

對(duì)于各地實(shí)施的房地產(chǎn)扶持政策，穆迪副總裁、高級(jí)分析師陳晨認(rèn)為，這些新措施將刺激住房需求并會(huì)削減樓市庫(kù)存，有助于穩(wěn)定樓市。

“我們預(yù)計(jì)最新的行業(yè)支持舉措，將有助于緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)部分短期壓力，也有助于房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?！标惓糠Q。